​美国一箭双雕空袭利比亚｜平鉴天下·水平战略研究院

美国一箭双雕空袭利比亚｜平鉴天下·水平战略研究院

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１９８６ 年３ 月２３—２４ 日和４ 月１５ 日， 美国以惩罚国际恐怖主义为借口， 出动大批作战飞机， 在海军舰艇的配合下， 对利 比亚先后两次发动代号分别为 “ 草原烈火” 和 “ 黄金峡谷” 的空中突袭， 基本达到了既打击利比亚又警告苏联的战争目的。利比亚作为非洲北部的重要石油生产国， 自１９５１ 年独立以后， 经历了与美国的关系由亲近到敌对， 同时与苏联的关系由一般的到亲密的变化历程。 在利比亚独立后， 伊德里斯一世国王推行亲美政策， 同美签署了一系列军事与经济技术合作协议， 美在利有着巨大的经济、 政治和军事利益。 利比亚依赖美国的石油勘探、 生产技术和设施， 并将４０％以上的石油输往美国， 以至成了美国的第三大石油供应国。 美国派出２０００ 余名技术人员在利石油系统工作， 先后建立６ 家石油公司， 拥有价值７０ 亿美元的租借地， 年营业额达２００ 亿美元。同时， 美国还在利设有军事基地， 驻有６０００ 名军事人员。 到了６０ 年代后期， 利比亚已经成为美全球战略中的一个重要战略基地， 也是与前苏联争霸地中海， 对苏南下战略及其动向实施遏制和监视的前沿哨所。

１９６９ 年９ 月１ 日， 时年２７ 岁的上尉军官卡扎菲发动政变， 推翻了亲美的伊德里斯王朝， 成立阿拉伯利比亚共和国，并由他担任国家元首。 卡扎菲上台后， 推行一系列国有化政策， 废除利、 美军事和经济协定， 关闭美军基地， 限制美国舰船活动。 １９７０ 年６ 月， 卡扎菲下令收回美国在利比亚的惠勒斯空军基地， 赶走了６０００ 名美国军事人员， 使美失去了在非洲的最大的军事基地。 １９７１ 年， 卡扎菲接受前苏联授予的“ 列宁金质奖章” ， 公开表明了利比亚的亲苏倾向。１９７２ 年， 卡扎菲废除了前国王同美签订的９ 项军事、 经济、 技术合作协定， 利美两国间的外交机构也由大使级降为代办级， 并声称美国是阿拉伯国家的头号敌人， 两国关系进一步恶化。 此后，利、 美之间发生很多磨擦和冲突， 尤其在１９８１ 年８ 月， 利、美两国飞机在锡德拉上空首次发生空战， ２ 架美国海军Ｆ—１４ 战斗机击落２ 架利军苏２２ 战斗机。 卡扎菲曾多次访苏， 同苏签定了包括建造原子能中心在内的经济技术合作协定。

苏继１９８４ 年从利得到６６０ 万吨石油及其他矿产之后， 决定向利提供 “ 萨姆—５” 防空导弹１００ 枚， 并向利派出军事 “ 专家”和 “ 顾问” ２０００ 余人。 同年底至１９８６ 年初， 苏不仅向利提供了价值高达１５０ 亿美元的武器装备， 其中包括新型坦克、 地地导弹、 地空导弹和米格２３、 米格２５ 等战斗机， 而且帮助利在锡尔特市附近和班加西建成了两个防空导弹基地。 苏联的势力迅速渗入到地中海南岸锡德拉湾， 先后获取了利比亚５个海、 空军基地和港口的使用权。 这样， 美、 利关系的变化，不可避免地蒙上了美、 苏争霸的阴影。鉴于卡扎菲推行的反美亲苏政策， 在客观上是代表了苏的利益， 并得到了苏的直接支持， 因此， 美国确定对利实施军事打击的目标时， 十分注重于一箭双雕—— 打击利比亚， 警告前苏联。 一是要遏制前苏联在中东和非洲的扩张势头， 加强美国在地中海势力的存在， 改善美国的战略态势， 显示与苏争夺的决心。 二是要把打击利比亚作为展示“ 里根主义” 的突破口， 进一步振奋越战以来一度低沉的民心士气， 并进一步争取国民对于发展美国军事力量的支持。

三是摧毁利比亚的导弹基地， 保障美军第６ 舰队自由出入锡德拉湾。 说到底，就是 “ 打在利比亚身上， 痛在前苏联心上” 。问题的关键在于， 如何在惩罚卡扎非的过程中又要避免同苏联发生直接的军事对抗。 为此， 美国在３ 月中旬便以多种方式去摸苏的底数。 结果是： 当美在一些公开场合向苏作出美将袭击利比亚的暗示时， 苏非但没有特别反应， 反而向美表示“ 苏美关系一切正常” ； 当美海军向苏正式通知第６ 舰队在锡德拉湾举行军事演习的时间之后， 苏非但不像过去那样尾随观察， 反而主动撤至演习区域之外， 大有 “ 避之犹恐不及” 之态； “ 惩罚” 开始前夕， 利防空雷达站的苏军 “ 专家” 和 “ 顾问” 也已 “ 预有准备” 地自动离去了。 很显然， 到了生死攸关的紧要关头， 苏是置利于不顾的。 这就促使美军果断地采取了“ 草原烈火” 行动—— 于１９８６ 年３ 月２４—２５ 日对利实施了第一次突袭。 美军在无一伤亡和损失的情况下， 击沉利导弹快艇２ 艘， 重创了３ 艘， 并摧毁了利的２ 个 “ 萨姆—５” 导弹基地。

利比亚遭受美军打击之后， 卡扎菲表示将采取一切措施与美对抗， 在更大的范围对美实施恐怖行动， 包括打击 “ 一切美国目标” ， 如 “ 美国货物、 船只、 飞机或人员” 等， 甚至要摧毁美在中东等地区的军事设施。 到了１９８６ 年４ 月２ 日，针对美国的新的国际恐怖事件果然发生了： 美国环球航空公司１ 架波音７２７ 客机在从罗马飞往波恩的途中， 发生爆炸， 炸死４ 名美国乘客， 炸伤９ 名其他乘客。 ４ 月５ 日凌晨西柏林拉贝勒迪斯科舞厅发生爆炸， 炸死炸伤１５５ 人， 其中有４５ 人是美国军人。 “ 阿拉伯革命组织” 和 “ 阿拉伯解放阵线” 组织分别宣称， 这两起恐怖事件是他们干的， 是对美国３ 月２４—２５日袭击利比亚的报复。 美国对于利的报复行为十分恼怒。 里根总统认定， 这是对美国不宣而战的战争； 一旦掌握了利比亚插手恐怖事件的证据， 美国就要对利采取进一步的军事行动。４ 月６ 日上午， 美国中央情报局向里根呈交了截获并破译的利比亚同其驻东柏林人民办事处之间有关西柏林拉贝勒舞厅爆炸事件的全部往来电报。 根据上述 “ 证据” ， 里根于４月６ 日下午在白宫主持召开国家安全委员会紧急会议， 研究再次 “ 惩罚” 利比亚问题。

里根在首先具体分析前苏联的动向， 排除了苏直接进行军事干预的可能性之后， 迅速作出了再次对利实施军事打击的决策， 并令参谋长联席会议主席威廉· 克劳负责拟定作战计划。４ 月９ 日， 里根原则批准的作战计划强调， 要以空、 海军的高技术武器直接袭击利比亚首脑目标， 直接达成战略目的， 不动用陆军， 不进行地面作战。 计划采取夜间空袭的方式， 主要突击的目标： 一是卡扎菲指挥部及其住所， 即的黎波里阿齐齐亚兵营； 二是利比亚 “ 突击队训练中心” ， 即培训巴勒斯坦 “ 蛙人” 潜水员的西迪比拉尔港兵营； 三是停放着９ 架专向世界各地运送恐怖活动物资的苏制伊尔—７６ 运输机的的黎波里机场军用区； 四是卡扎菲设于班加西兵营的预备指挥所； 五是停放米格—２３ 飞机的班加西贝尼纳军用机场。 里根引用古代西班牙人深入中美洲深山峡谷的黄金城， 在惊人的冒险精神驱使下， 终于成功找到了黄金的传说， 取其为重振美国国威而敢于冒险的要义， 命名第二次空袭利比亚的作战行动为 “ 黄金峡谷” 行动。在制定作战计划的过程中， 美国一面加紧进行作战准备，一面为牵制前苏联而精心制造舆论。

为了既从舆论上压倒卡扎菲， 又陷苏联于被动境地， 进而达到美国师出有名的目的，美不惜以泄露密码机密为代价， 公开向苏联和西欧盟国通报了中央情报局破译利比亚策划西柏林舞厅爆炸事件的 “ 证据” ， 同时又以各种方式放出空气， 为了打击国际恐怖主义，必须惩罚其罪魁祸首卡扎菲。面对美国的军事压力， 眼看无望得到苏联直接干预的卡扎菲， 一度希望避免美国的进攻， 同时也采取了一些相应的应变措施。 为保存军力， 下令军队撤离兵营； 将４００ 架战斗机秘密转移到邻国苏丹； 将一些军用运输机油沿海转移至内地沙漠； 关闭边境地区的部分雷达站， 并加强某些重要目标的防空力量。 为使油田免遭空袭， 将外国技术人员和工人（其中包括１０００ 名美国人） 作为人质， 住进兵营和油田区。 为了防止内乱， 卡扎菲规定， 没有他的亲笔批示， 任何人不得从武器库内取走武器装备。 ４ 月１４ 日上午９ 时， 卡扎菲通过电台宣布， 利比亚 “ 已严阵以待” ， “ 如果美国人胆敢进攻利比亚， 就将使他付出比越南战争更为惨重的代价” 。

４ 月１４ 日１７ 时， 里根总统向此次作战的总指挥第６ 舰队司令凯尔索中将下达了执行“ 黄金峡谷” 作战计划的命令。１５ 时凌晨２ 时０ 分， 担任主攻的美国空、 海军战斗机， 同时对预定的５ 个重要目标实施攻击。 至２ 时１２ 分， 空袭结束。前后持续时间共１８ 分钟， 其中主攻时间仅１１ 分钟。美军之所以能够在空袭利比亚的作战行动中一箭双雕—— 既打击利比亚， 又警告前苏联， 除了高技术武器方面的特殊效应外， 在作战指导上无疑是得益于巧妙地制造战争口实、 科学地选择打击目标和正确规定战争规模与进程的。 事实上， 问题的关键是要处理好打击利比亚， 与警告苏联这个极为复杂而又微妙的关系。 在这里， 美国先是 “ 投石问路” ，试探了苏是否直接干预的虚实。 接下来， 美国公开策划恐怖事件的 “ 证据” ， 这样 “ 进” 可以使苏如果直接干预就难免背上保护国际恐怖主义的骂名； “ 退” 可以让苏在卡扎菲面前找个 “ 体面” 的台阶。 此外， 也是更为有效的， 美国不仅打击目标有限， 而且打的是有史以来持续时间最短的 “ 分秒战争” 。 快打快撤， 仅１０ 多分钟干净利落地解决问题。 这就使得苏联 “ 连改变原来的主意都来不及” 。 从某种意义上说， 美军一箭双雕的实现， 正是现代高技术与谋略运用有机结合的产物。

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