​铁道“大老虎”刘志军的功与过：高铁走向世界，官商勾结敛财50亿

铁道“大老虎”刘志军的功与过：高铁走向世界，官商勾结敛财50亿

在中国高铁迅猛发展的那8年，也是刘志军掌管铁道部的8年，其对于中国铁路曾付出巨大贡献，因此也被称为“高铁之父”。

就是这么一位从农民家庭出身的官员，得势后靠着雷厉风行的手段为中国增加了1.8万公里铁路，可直到他被捕后，人们才恍然发现：原来他的优点与缺点是同样明显。

高铁“狂飙”之路

2013年6月9日，一脸憔悴的刘志军出现在审判席上，讲到动情之处时也是声泪俱下，不过“早知如此，何必当初”这句话放在他的身上已经太晚了。

陈述阶段，他更是说出了那段令所有人都感到动容的一句话：“作为一个农民的儿子，我本来应该为中国铁道、中国梦作出更多的贡献，就是因为我放松了对自己的学习与警惕，才走上了这条路。”

在湖北省鄂州市华容县牌坊村刘金湾，刘志军更是家喻户晓的人物，也曾是家长们教育孩子的“典型人物”。

他有着最为原始的家乡情结，总是对那片土地照顾有加。

老乡都评价道：“他是一个很实在的人，许多年前他曾回到过村里，从村口一路走来，见到谁都是客客气气地打招呼，镇上的一些公路还是通过他争取到的资金修建的。”

哪怕他贪污的事情已经被曝光，家乡的老人们还是对他夸赞有加。

家中的老人也总觉得他是个孝顺的孩子，母亲年近90，他总是会抽出时间给家里打去电话，不过春节是铁道部门最为繁忙的时候，坐镇一线的刘志军也很难回家。

可回到铁道部，人们对他的评价就两极分化了。

一位不愿透露姓名的铁道系统工作人员哪怕在刘志军被捕后都不愿吐露太多：“系统内对他是又爱又恨，在他的带领下，铁路事业告别了‘人均铁路一根烟长’的尴尬局面，几款自主研发的高速列车也是能拿的出手。”

可另一位已经与刘志军相识20多年的老铁路人则毫不客气地评价道：“他带出的人总有一股匪气，开会的开场白都是‘兄弟们’而不是‘同志们’，他进去了，一批人跟着他进去了。”

换个角度来看，若不是刘志军的“霸气”，高铁的发展绝不会那么快。

中国的高铁项目是在2007年上马的，结合过去铁路的建设经验来看，基本都是铁道部一家出钱，如此一来经费问题成为困扰刘志军的最大问题。

他当即决定改变，与地方合作引入资本，降低了铁道部负担的同时也加快了建设速度。

工作时，他是个典型的“工作狂”，特别是担任铁道部长后，时间压根就没法属于自己。

早上得开会听报告、下午还得出门检查、到了晚上才有空坐在办公室内看资料，大楼内都快没人了，他的房间却始终亮着灯光。

哪怕是看到半夜，当他发现材料中有问题出现后，马上就会要求相关负责人来看会，并当场就会要求解决思路、方案与时间，久而久之，“雷厉风行”便是关于他的一大评价。

中国高铁发展的过程中总会遇到各种各样的困难，但在刘志军的眼里，没有解决不好的问题。

他的另一项创造性举措便是“洋货国产化”：世界各个已经发展起高铁的国家，技术层面都各有侧重，他则将各国技术融为一体，仅用几年就走完了别国几十年的发展历史。

与时间赛跑的过程中，刘志军早已听不进去任何反对者的意见。

同样作为铁路系统员工的朝荣和曾这样评价过：“铁路建设正由于主管部门的亢奋突进而处于一种失控危险之中。”

为了论证自己的观点，他也拿出了很多实际例子。

可当这些话传到刘志军耳朵里后，他就不愿意了，不分青红皂白就多次在公开场合批评朝荣和等人；在刘部长一言九鼎的话语权面前，铁道部内部的一些会议都不让朝荣和他们参加了，就连过去的老同学都不再敢与他联系。

王梦恕作为老员工，他也提出：“高铁司机必须是双人制，一个司机是错的，必须要有副驾驶，一个人连喝水上厕所的时间都没有。”

果不其然，这些话又引起了刘志军的勃然大怒，哪怕他知道对方的建议是正确的，也无法接受被冲撞的感觉。

当涉及人事任用时，通常他觉得好的人就会被提拔上来，也没有什么考察、调查，整个过程都很简单；若是他觉得某个干部不好，直接撤掉就行了，不会有多余的话。

铁路系统中高层对于刘志军的评价是两极分化的，可到了一线员工这，对刘志军只有不满意的表达。

为了搞高铁建设，刘志军那几年已经几乎掏空了整个铁道部的家底，很多基层职工的福利都被拿去修铁路了，一线员工怨气很大，可他们没有任何选择的权利。

刘志军甚至毫不避讳地提出：“要牺牲一代铁路人的利益来换取中国铁路的成长。”

实际建设过程中，他也完全否定了上一届领导班子的工作，坚定地走“大权独揽”的政策。

这一切，都随着刘志军被带走戛然而止。

东窗事发

不得不承认，在刘志军任期内，中国铁路无论是硬件建设还是乘坐体验上都有了跨越式进步，就连一向傲慢的欧洲国家都在刘志军的铁腕手段下选择转让技术，这是他的能力。

但那8年，他也一直在透支着作为铁道部一把手的能量，那些手段有合法的，也有不合法的。

流入铁道的投资一年都高达七八千亿，而这些钱几乎都是由刘志军过手，事实也证明，在大是大非的问题上，他并非有十足的定力。

高铁是中国科创非常突出的成就，可如此就拿去神化刘志军的个人贡献并赋予他豁免权，这种思维同样是散发着浓重封建气息的，毕竟，刘志军指挥有功，但并不意味着中国铁路的发展是他一个人的功劳。

刘志军是从2003年3月开始担任铁道部部长的，而他贪污的时间线从1986年就开始了，截至2011年案发，时间跨度长达25年。

一位刘姓铁路系统工作人员从1986年开始向刘志军索贿，先后行贿28次，对方的目标正是升官。

同样的事情刘志军一直在做，在2002年到2003年1月，刘志军更是收了51万元将一位下属推荐为第十届全国人大代表。

除了铁路系统内部的一些人为升官而找到刘志军外，其余大多都是企业老板。

1993年前后，为承揽沈阳铁路局东方大厦的装修工程，沈阳盛发装饰公司塞给刘志军20万；为获取铁路货物运输计划，深圳郑铁实业发展有限公司总经理先后8次行贿，总金额高达91.96万；1994年至2001年，香港宇昌发展有限公司总经理为筹办集装箱堆场等事项，先后9次向刘志军行贿197.26万元。

那些年，直接落入刘志军口袋里的数额高达6460.54亿。

2011年是中国铁路系统中极不平凡的一年，刘志军之所以在这一年落马，正是审计署针对京沪高铁的审计过程中发现了问题，尤其是高铁建设工程招标存在利益输送的“潜规则”。

包括中铁一局、三局等接连在2009年、2010年被审计出虚假发票，还有一些工程项目在没有招标的情况下就有施工单位进场。

光是京沪高铁段，涉及违规招投标金额就高达50亿。

那些与刘志军有染的人，也个个都是盆满钵满。

丁书苗原本就是个卖鸡蛋的小贩，自从结识刘志军后，她就搞起了倒卖车皮的生意，换个角度来看，其实刘志军的贪污款很多都在她的手里。

从2007年到2010年，她“介绍”了57个铁路项目，光是抽头就拿走了20个亿。

要是刘志军的人倒下了，她也会代替刘志军出面来解决一些问题。

为了给原铁道部政治部主任何洪达开脱、减轻罪责，丁书苗先后花费了4400万元请人帮忙；2008年，为了能给刘志军“跑官”，丁书苗又耗资500万活动。

对她来说，当时手里的钱已经太多了，到了难以安稳入睡的程度，为了能树立正面形象，她还搞起了慈善。

玉树地震、舟曲特大洪水逆水流灾害发生后，她分别捐款1580万与2300万；在中西部地区购买“母亲健康快车”和综合扶贫期间，她又大手一挥花掉了1.5亿。

为了脑袋上的“光环”，丁书苗还向时任国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目管理中心主任范增玉行贿4000多万。

若是没有刘志军，就没有后来的丁书苗，他们的故事也到2011年就结束了。

直到这年一切都彻底被揭开，也与刘志军圆滑的性格有关。

在项目建设中，他始终保持着大胆；平日做人时，他又很懂得去照顾人，谁都给面子。

若是中央领导坐火车，刘志军一定会全程陪同；地方大员来到北京开会，刘志军还会亲自到站迎接。

一朝从铁道部一把手成为阶下囚，刘志军的内心也发生了巨大变化。

在秦城监狱内，他告诉自己的辩护律师：“无论生死，都不上诉。”

最初的日子里，无论和谁交谈，他都闭口不谈高铁的案情，甚至要求律师放弃辩护；或许生活突然清净下来的刘志军已渐渐悟透了人生，唯一的精神寄托便是亲情。

律师每次与他会面时，他不关心自己的情况，只是问：“老母亲还在世不？”

直到有人问他有没有话带给女儿，他才说了一句：“没有什么要说的，就是叮嘱她，千万不要从政。”

2013年6月9日开庭那天早上，秦城监狱还为他准备了两个鸡蛋、两个肉包和一碗稀饭，他对这一切很感恩。

办理此案的法官还冻结了涉及刘志军的30亿资产，这些钱都是通过刘志军的影响力而来，遍布北京、上海、太原等多个城市，足以想象他的“能量”有多么巨大。

无期徒刑成为他最后的归宿，关于刘志军这号人物的历史也彻底落下帷幕。

值得一提的是，在刘志军被捕的同一年年底，发生了“7·23甬温线特大交通事故”，这正是刘志军留下的问题，他应该负主要领导责任。

参考资料

1.审计长刘家义讲述审计秘闻:刘志军落马源于对高铁的审计 人民网

2.前铁道部长谈刘志军：权力欲望强烈 深谙潜规则 人民网