​什么是编制?

2025-07-09 07:42 来源:网络 点击:

什么是编制?

最近看到有朋友问编制的事情,作为事业单位在编人员,结合自身工作经历和接触的情况说一说编制的事儿,若有不妥之处请大家纠正。

图源网络

一、编制是什么

所谓的"编制",指各类机构设置及其人员数量的定额、结构和领导职数配备。指的就是国家为了组织、管理国家机关、企事业单位,通过组织、人事、财政等手段,依法设置的固定职额和人员名额。

二、编制的分类

在我国,编制大体上可以分为四类:

第一类是行政编。

也就是我们经常说的公务员,也就是我们常说的“铁饭碗”,公考大军有句话叫“宇宙的尽头是编制,编制的尽头是公务员”。公务员主要负责国家行政机关的管理工作,比较有趣的是,公务员也并非绝对的铁饭碗了,近年来国家正在不断推进公务员职位的市场化改革。至于待遇方面公务员所有工资待遇都是财政全额拨款,主打一个“稳”字。

图源网络

第二类是事业编。

其中一种就是我所在的这种岗位,我国的事业单位比较复杂,事业单位里有行政岗、事业管理岗、事业技术岗、工勤岗等,而我就是技术岗。

事业编有好几种,种类不同,人员待遇也不同。

(1)第一种是参公管理事业编。也就是参照公务员管理的一种事业编。

每年国考省考中都有这种岗位,在岗位表上标注参公管理,常见的单位有中国银保监会、国家统计局、水利部、气象局以及地震局等。

这种岗位性质是事业编,只是参照公务员管理的事业编,除了编制性质跟公务员不一样外,录用、考核、晋级、工资待遇、福利等其他待遇都跟公务员一样。

有的地区,参公管理和公务员互相流通,但随着编制的管理规范化,这种流通逐渐会被取消。

(2)第二种是全额拨款事业编。就是这个事业编的工资全部由政府承担,优点就是不存在工资发不到手的问题,但缺点就是基本没有什么绩效,收入不高。

(3)第三种:差额拨款事业编。这种编制都是有一定收入的事业单位,人员工资占比例由政府承担,也就是政府承担一部分,单位承担一部分,这个比例是固定的,要么各一半,要么四六分,这种单位收入较全额事业单位要高一些,当然也得看单位收益情况。

(4)第四种:自收自支事业编。这种编制的单位本身具有企业性质,只是定了个事业编,人员工资全部由单位承担。

在事业单位招考中,会明确全额拨款、差额拨款、自收自支,报考考生需看清楚,很显然,全额拨款的事业编相对稳定,自收自支的事业就很容易发生变故。不过,事业编都是政府组织的单位,自收自支是有可观的收入,比企业强多了。

图源网络

第三类是企业编

是国企、央企,为了统筹人事,限制人员,给国企央企设定的编制。

按说央企、国企从事的是经营性业务,应该是最市场化的。但由于历史原因,很多顶尖央企高管实际享受的是副B级待遇,国企高管也多是副T级。这导致很多人将央企、国企视同编制内。

对于这一点有一些网友表示,自己所在的央企没有编制,员工都是合同工。所以,不同的央企,其内部的情况也不尽相同,这块比较庞杂,咱也了解不多,不展开细说。

图源网络

第四类是军队编制。

包括军官、士官和军队文职人员。军人是国之重器,编制待遇自然不用说。不过话说回来,一般士兵服役期满就得退出,能留到退休的毕竟是少数。

军队文职人员比较特殊,指在军民通用、非直接参与作战,且社会化保障不宜承担的军队编制岗位,从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中,依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。这个有点相当于事业单位。

大家还有什么补充或纠正的吗?欢迎评论区一起讨论,谢谢!